計画・財政・施策

指定管理者制度

担当:総合政策課(Tel 059-382-9038 Fax 059-382-9040)

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指定管理者制度とは

 平成15年9月に施行された地方自治法の一部改正により、公の施設の管理について、管理委託制度に替わって、指定管理者制度が適用されることになりました。

 これまで、公の施設の管理は、市が直接行うか、地方自治法の管理委託制度に基づき、市の出資法人、公共的団体などに限定されていました。これが法改正により、市議会の議決を経て指定された民間の企業や団体(指定管理者)においても公の施設の管理運営を行うことができるようになりました。

 この制度は、多様化する住民ニーズに、より効果的、効率的に対応するため、公の施設の管理に、民間の能力を活用することで、住民サービスの向上を図るとともに、経費の縮減などを図ることをめざしています。

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項目管理委託制度(旧)指定管理者制度(新)
管理の主体市の出資法人等、公共団体、公共的団体に限定。民間事業者を含む幅広い団体。(個人を除く)
管理の権限市が有する。施設の使用許可を行わせることはできない。条例の定める範囲内で指定管理者が有する。施設の使用許可が可能。
管理を行うための
手続き・根拠
条例を根拠として行う契約に基づいて管理業務を委託する。市議会の議決を経て、市が指定する。具体的な業務内容は協定を結ぶ。

公の施設とは

 公の施設とは、地方公共団体が住民の福祉を増進するために設置し、その地方公共団体の住民が利用する施設のことで、運動施設、文化施設、社会福祉施設などがあります。

 市庁舎のように、地方公共団体が事務を行うために設置された施設は該当しません。

公の施設の指定管理者選定委員会

 公の施設の指定管理者選定委員会は、指定管理者の候補者の選定について審議するために設置され、外部の有識者などで構成された委員会です。

指定管理者制度により現在管理運営している施設

令和5年度に指定管理者を選定した施設

 下表の施設について、鈴鹿市公の施設の指定管理者選定委員会の意見(会議録のページに答申書を掲載)を聴取し、令和6年度から令和10年度までの指定管理者候補者を選定しました。
 当該指定管理者候補者を指定管理者に指定するための議案を令和5年度12月定例議会に提出しており、指定管理者は議会の承認を経て指定されます。

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  施設 指定管理者候補者 事業計画書
などの要旨
担当課
1 イスのサンケイホール鈴鹿(鈴鹿市民会館)および鈴鹿市文化会館 鈴鹿アートライフデザイン
 代表団体 株式会社JTBコミュニケーションデザイン
 構成団体 国際ライフパートナー株式会社
 構成団体 近鉄ファシリティーズ株式会社
PDF 文化振興課

イスのサンケイホール鈴鹿(鈴鹿市民会館)および鈴鹿市文化会館の指定管理者公募に向けたサウンディング型市場調査の結果を公表します

 令和4年9月21日から募集を開始し、11月24日から30日にかけて実施いたしましたイスのサンケイホール鈴鹿(鈴鹿市民会館)および鈴鹿市文化会館の指定管理者公募に向けたサウンディング型市場調査の結果を公表します。

調査の実施要領

対話の結果

1 参加団体数
(1)説明会・現地見学会9団体
(2)対話8団体
2 対話結果の概要
3 対話結果を踏まえた今後の方針

 今回のサウンディング型市場調査において、多くの事業者から施設の維持管理や利用者サービスの向上、公募要件や仕様の設定による参入への影響などのさまざまなご提案をいただきました。
 今後は、競争力の発揮と公平・公正な選定、効果的な制度運用が図られるための公募要件や業務の範囲、仕様、評価基準などの作成の参考とさせていただきます。

指定管理者制度の効果的な運用に向けたサウンディング型市場調査の結果を公表します

 令和3年6月1日から募集を開始し、対話を実施した指定管理者制度の効率的な運用に向けたサウンディング型市場調査について、結果を公表します。

調査の実施要領および対象施設

対話の結果

1.調査参加団体

(1)事前説明会・現地見学会参加団体

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内容参加団体数
制度概要と対話の趣旨、運用指針等についての事前説明会4団体
白子駅自転車駐車場2団体
上記以外の調査対象施設申し込みなし

(2)対話参加団体

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内容参加団体数
制度運用方法等本市の指定管理者制度全般に関すること1団体
河川防災センターおよび鈴鹿川河川緑地(運動施設・公園施設)1団体
白子駅自転車駐車場1団体
上記以外の調査対象施設申し込みなし
2.対話結果の概要

令和4年度に指定管理者を指定した施設

 表の施設について、鈴鹿市公の施設の指定管理者選定委員会の意見(会議録のページに答申書を掲載しています。)を聴取のうえ選定した指定管理者候補者について、議会の議決を経て、指定管理者に指定しました。
 指定期間は、令和5年4月1日から令和10年3月31日までの5年間です。

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  施設 指定管理者 事業計画書
等の要旨
担当課
1 河川防災センター
鈴鹿川河川緑地野球場
鈴鹿川河川緑地運動広場
鈴鹿川河川緑地ソフトボール場
鈴鹿川河川緑地テニスコート
鈴鹿川河川緑地クリケットコート
鈴鹿川河川緑地多機能芝生広場
鈴鹿川河川緑地
株式会社GFM PDF 防災危機管理課
スポーツ課
市街地整備課
2 白子駅東自転車駐車場
白子駅東第2自転車駐車場
白子駅西自転車駐車場
蔦井株式会社 PDF 交通防犯課
3 労働福祉会館 三重コニックス株式会社 PDF 産業政策課
4 白子コミュニティセンター 白子コミュニティセンター運営委員会 PDF 地域協働課
5 神戸コミュニティセンター 神戸コミュニティセンター運営委員会 PDF 地域協働課
6 合川コミュニティセンター 合川コミュニティセンター運営委員会 PDF 地域協働課
7 牧田コミュニティセンター 牧田地区地域づくり協議会 PDF 地域協働課
8 伝統産業会館 伊勢形紙協同組合 PDF 商業観光政策課
9 鼓ヶ浦駐車場 鼓ヶ浦観光協会 PDF 商業観光政策課
10 千代崎駐車場 千代崎観光協会 PDF 商業観光政策課

令和元年度に指定管理者を指定した施設

 表の施設について、鈴鹿市公の施設の指定管理者選定委員会の意見(会議録のページに答申書を掲載しています)を聴き、議会の議決を経て指定管理者を指定しました。指定期間は、ベルホームおよび第1療育センターは令和2年度から令和6年度までの5年間、第2療育センターは令和元年10月から令和6年度までの5年6カ月です。

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  施設 指定管理者 事業計画書
等の要旨
担当課
1 ベルホーム (福)鈴鹿市社会福祉協議会 障がい福祉課
2 療育センター
(第1療育センター、第2療育センター)
(福)鈴鹿市社会福祉協議会 障がい福祉課

過去の答申書・意見書・会議概要

指定管理者制度を導入している公の施設のモニタリング

 モニタリングとは、公の施設の管理が法令、協定書等に基づき適切に行われているかをチェックし、行政サービスの質の向上や安全性、継続性を確保するための仕組みです。

 本市では、指定管理者制度導入施設におけるモニタリングマニュアルを定め、指定管理者と市が協力して行っています。